ВАС отмени забраната за стипендии на студенти на платена форма
Съдът установи, че ограничението нарушава принципа за равенство и противоречи на Конституцията и международни договори
Върховният административен съд (ВАС) отмени ограничението, което забраняваше на студенти, обучаващи се на платена форма, да получават стипендии. Това съобщиха от съда, като посочиха, че нарушението засяга принципа на равенството пред закона и премахва възможността за привилегии на база имуществено състояние.
Причини за отмяната на разпоредбата
Съдебният акт касае текст от постановление на Министерския съвет от 2000 година. Делото беше разгледано повторно, след като петчленен състав на ВАС установи, че първоначалният състав е отменил нормативния акт заради нарушения при процедурата на приемане, но не е разгледал въпроса за противоречие на текстовете със закона.
При повторното разглеждане магистратите констатираха, че във взетите решения на правителството има нарушения на Закона за нормативните актове, възникнали при създаването, публикуването и приемането на постановленията.
В решението на ВАС се изтъква, че съгласно Закона за висшето образование понятието „студенти“ не прави разделение между тези, които се обучават на платена форма, и тези, чийто учебен процес се субсидира от държавата.
Тази нова диференциация, въведена с оспорения подзаконов акт, ограничава правото на стипендия само на студенти срещу заплащане. Съдът подчертава, че подзаконовите нормативни актове не могат да съдържат разпоредби, които се отклоняват от законите и Конституцията.
Конституционен и международен контекст
В мотивите на съдебното решение се подчертава, че равенството пред закона е конституционен принцип и основно право, което не допуска дискриминация въз основа на имуществено състояние.
Конституцията на Република България гарантира еднакво третиране на всички граждани, изключвайки нормативни актове, които създават привилегии или ограничения според материалното им положение.
Освен това атакуваните разпоредби противоречат на Конвенцията за борба срещу дискриминацията в образованието. Тя задължава държавите да осигуряват равни възможности на всички учащи се без оглед на плащанията за обучение, стипендиите или други форми на помощ, като изключения могат да бъдат само успехът или специфичните потребности на студентите.
Решението на ВАС подлежи на обжалване пред петчленен състав на съда.
Образователен фон и численост на студентите
Според данни, цитирани от министъра на образованието Красимир Вълчев, общият прием в държавните висши училища за учебната година е 41 566 студенти и 1 585 докторанти. От тях 35 600 са за специалности след средно образование, а останалите са за магистърски програми след бакалавърска степен.
Този контекст показва значението на равния достъп до стипендии за голям брой студенти, независимо от формата на обучението им.
