Украйна предлага депутати да заемат ключови постове в правителството
Законопроектът цели да подобри връзката между парламента и кабинета и включва дефиниране на разрешени дейности за народните представители
В украинския парламент беше внесен законопроект, който предвижда депутатите да могат да заемат едновременно длъжности в правителството. Инициативата има за цел да подобри връзката между парламента и кабинета и не противоречи на действащото законодателство, съобщи украинската агенция Укринформ.
Предложенията в законопроекта и тяхното обоснование
Според народния представител Виталий Безгин, който е съавтор на проекта, настоящият закон „За статута на народен представител на Украйна“ забранява на депутатите да извършват платена дейност, с изключение на преподавателска, научна, творческа и медицинска работа. В същото време законът не определя ясно тези дейности, което предизвиква нееднозначни тълкувания.
В тази връзка законопроектът въвежда конкретни дефиниции за позволените дейности – преподавателска, научна и научно-техническа, творческа и медицинска, както и техните допустими форми. Освен това се предлага разширяване на списъка с разрешени дейности, като се включва и заемането на ключови правителствени постове като министър-председател, първи заместник-министър-председател, заместник-министър-председател, министър и заместник-министър, при условие че тези длъжности не са държавна служба по закон.
Безгин подчерта, че практиката за съчетаване на парламентарни и правителствени функции съществува в 19 европейски държави, сред които Полша, Германия, Италия, Обединеното кралство и Франция. Той отбеляза, че ролите на министър и заместник-министър са политически по своя характер, също както и мандатът на народния представител.
Критики и очаквания за бъдещето на инициативата
И макар идеята да получи подкрепа, в средите на законодателите има и несъгласни, които изразяват опасения относно възможността от конфликт на интереси. Виталий Безгин коментира, че Конституционният съд на Украйна е формирал позицията си по въпроса в условия, които се различават значително от съвременната политическа ситуация. От 2015 година членовете на кабинета вече не се разглеждат като държавни служители, което според него прави старите тълкувания неиздържани.
Безгин отбеляза още, че до този момент е трудно да се прогнозира какво ще бъде бъдещето на законопроекта, който се обсъжда в парламента.
Прозорец към по-добра комуникация между властите
Според съавтора на законопроекта, ако депутатите могат да заемат едновременно и правителствени постове, това ще улесни процесите на парламентарен контрол и реформи. Той посочи, че възможността за едновременно участие в двете институции би направила комуникацията по-ефективна и ще спомогне за по-бързото решаване на държавните въпроси и прилагането на политики.
