КЗК започна разследване за потенциален картел при обществени поръчки

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) започна разследване за евентуално забранено споразумение или съгласувана практика при обществени поръчки, свързани с изпълнението на договори по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2021–2027. Сигналът е подаден от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), съобщиха от пресцентъра на регулатора.

Обхват и основания на разследването

От КЗК уточниха, че сигналът се отнася до възможно нарушение на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията, както и на чл. 101 от Договора за функциониране на Европейския съюз. Това е третото подобно разследване на антимонополния орган през тази година. По-рано той е започнал проверки за евентуални нарушения при обществени поръчки за доставка на храна в болници, както и при поръчки за доставка, монтаж и поддръжка на IT оборудване.

Разследваните обществени поръчки са по процедура на пряко договаряне и са финансирани с европейски средства. Те включват организиране на специализирани обучения, обмен на опит и повишаване на капацитета на служители в няколко общини в страната. Сред тях са общините Велинград, Разград, Севлиево, Горна Оряховица и Елена.

Установени несъответствия и съмнения за картел

КЗК е провела задълбочено предварително проучване на участието на фирми в множество обществени поръчки със сходни възложители, предмет и участници. В резултат са открити съмнения за манипулации на търговете, проявяващи се в координация между участниците и предварително определяне на изпълнителите.

Според регулатора ценовите предложения са твърде близки по стойност, а при някои процедури се наблюдава сходство в датите и часовете на подаване на офертите в електронната система ЦАИС ЕОП. В допълнение, в част от представените документи са открити идентични правописни и граматически грешки, както и еднакви формулировки, които не кореспондират със стандартните образци на възложителите. Някои текстове са оформени в напълно идентичен стил, което подсказва координация между участниците.

Регулаторът допълва, че според данни от Агенцията по обществени поръчки е използван един и същ IP адрес при подаването на офертите на различни участници в електронната система.

Настоящ статус на производството и предишни проверки

Комисията подчертава, че производството е в начален етап и не представлява окончателно установяване на нарушение. Продължава събирането на доказателства и анализът на факти.

БТА припомня, че в началото на април тази година КЗК е съобщила за проверки на място в офиси на фирми, свързани с разследване за евентуален картел при обществени поръчки за доставка, монтаж и поддръжка на IT оборудване. В този контекст настоящето разследване е третото иницирано от антимонополния орган през годината за подобни нарушения.

Значението на разследванията за пазара на обществени поръчки

Проверките на КЗК по отношение на обществени поръчки с европейско финансиране подчертават усилията на институциите за гарантиране на прозрачност и конкуренция на пазара. Установяването и пресичането на картелни споразумения са ключови за ефективното използване на публичните средства и подобряване на услугите, предоставяни на гражданите.