Италия стартира "План Матеи" за икономическо развитие и миграция в Африка

Италианският премиер Джорджа Мелони е домакин на среща на върха в Рим, посветена на нейния план за развитие на Африка, наречен „План Матеи“. Целта на инициативата е да се стимулира икономическото развитие на африканския континент, да се намали незаконната миграция към Италия и Европа, както и да се разшири италианското влияние в района. Срещата, която се провежда днес, се съпровожда от председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен като съпредседател.

Инициативите и значението на „План Матеи“

„План Матеи“ бе представен през януари 2023 година с амбицията да мобилизира 5,5 милиарда евро за проекти в 14 африкански държави, които включват страни от Магребската зона, но без Либия, а също и Сенегал, Кот Д’Ивоар, Кения и Етиопия. Името на плана е вдъхновено от Енрико Матеи, основател на италианската енергийна компания ЕНИ, който прослави справедливи договори за разработване на природни ресурси в полза на местните страни.

Чрез тази инициатива Италия се стреми да предложи взаимоотношения с африканските държави, базирани на равнопоставеност и без покровителствено поведение, в контраст с миналите практики. Това се случва в контекста на увеличаващо се влияние в Африка на други световни сили като Китай, Турция, САЩ, Русия, Франция и Германия.

Основните области на инвестиции са енергетика, разработка на природни богатства, образование, здравеопазване и осигуряване на достъп до питейна вода. В рамките на плана Италия възнамерява да финансира железопътен коридор между Замбия и Ангола, както и да инвестира 65 милиона евро в производство на биогорива в Кения.

Дипломатически и икономически измерения

Инициативата идва във време, когато Италия е подложена на конкуренция със световни играчи за влияние в Африка, особено след намаляването на френското военно присъствие в региона Сахел. Както изтъква анализаторът Джовани Карбоне от Университета в Милано, страната иска да стане по-важен посредник за европейските интереси на континента.

Мелони обяви плановете си за подкрепа на африканските икономики малко след встъпването си в длъжност, като подчерта, че целта е да се премахнат основните причини за незаконната миграция. Въпреки набелязаните амбиции, експерти и наблюдатели предупреждават, че финансирането от 5,5 милиарда евро не е достатъчно, за да се постигнат всички цели – особено що се отнася до създаването на заетост и икономически растеж.

На последния форум беше потвърдено, че плана на Италия може да бъде допълнен и сближен с европейската стратегия „Глобален портал“, която също включва значими инвестиции в Африка в отговор на китайската инициатива „Един пояс, един път“.

Предизвикателства и критики

Критики към „План Матеи“ идват от неправителствени организации и част от експертите, които отбелязват, че големите италиански компании, например ЕНИ, „Терна“ и „Бонифиче Ферарези“, са основни участници и тези инвестиции са по-скоро в полза на корпоративните интереси, отколкото на африканските държави. Част от проектите са фокусирани върху износа на суровини, като остава неясно каква част от стойността реално достига до страните-производителки.

Освен това, председателят на Африканския съюз Муса Факи Махамат ясно заяви, че Африка не се задоволява само с обещания, а изисква реално изпълнение. Президентът на Кения Уилям Руто също посочи, че предизвикателствата, като високите дългови разходи, представляват сериозни пречки за растежа.

Изпълнението и проследяемостта на проектите са сред ключовите въпроси, които все още се нуждаят от подобрение, за да се гарантира ефективността на плана и ползите за африканските общества.

Нов етап в африканската политика на Италия

С срещата на върха и „План Матеи“ Италия официално открива нов етап в своята политика към Африка, като се стреми да съчетае икономическа помощ, дипломация и стратегическо партньорство. В контекста на нарастващата геополитическа конкуренция и променящите се енергийни предизвикателства, инициативата представлява важен опит за Италия да заеме по-значима роля в региона и да предложи алтернатива на доминиращите световни сили.