Италия гласува за премахване на ограничения в трудовото законодателство

На 8 и 9 юни италианците ще участват в пет референдума с отменителен характер, които могат да променят значително трудовото законодателство и правилата за получаване на италианско гражданство. За да са валидни резултатите, е необходимо да гласува поне половината плюс един от имащите право на глас.

Какви промени предлагат допитванията?

Четири от референдумите са инициирани от синдикалната конфедерация CGIL и целят защита на работническите права, докато петият е внесен от партията "+Европа" и засяга критериите за натурализация на чужденци.

Първият референдум цели премахване на част от реформата „Jobs Act“, която ограничава правото на възстановяване на работа при неправомерно уволнение на служители, наети след 7 март 2015 г. в компании с над 15 служители. Сегашният закон предлага обезщетение до 36 заплати, вместо връщане на работника на предишната позиция. При победа на „да“ ще се възстановят по-щедрите правила от реформата "Форнеро" от 2012 г., които позволяват възстановяване на работа в определени случаи, макар и с по-нисък максимален размер на обезщетението – до 24 заплати. Така правата на новонаетите ще се изравнят с тези на служителите, наети преди 2015 г.

Втората инициатива предлага отмяна на лимитите за обезщетения при несправедливи уволнения в малките предприятия. В момента фирми с под 15 служители могат да плащат максимум 6 заплати, а такива с до 60 - до 14 заплати, като те са разделени по производствени единици. При успех на референдума съдията ще може да определи по-високи обезщетения, достигащи нивата за големите предприятия – до 24 или 36 месечни заплати. Юридическата общност е разделена по отношение на това доколко ще се разшири съдебната преценка.

Третият референдум има за цел премахване на член от законодателен декрет от 2015 г., който позволява фирмите да сключват срочни трудови договори до 12 месеца без конкретно обяснение. При приемане работодателите ще са задължени да посочват причина още от първия ден според колективните договори. Поддръжниците смятат, че това ще повиши сигурността на работната заетост, а критиците предупреждават, че може да доведе до намаляване на възможностите за наемане.

Промени в отговорността и гражданството

Четвъртият въпрос на референдума касае отговорността при трудови инциденти по законодателен декрет от 2008 г. Той сега изключва възложителите от отговорност за инциденти, свързани със „специфични рискове“ на подизпълнителите. Ако „да“ надделее, възложителят ще носи солидарна отговорност за всички произшествия, включително специфичните за дейността на подизпълнителя. Целта е намаляване на трудовите злополуки, но има предупреждения, че това може да блокира някои строителни и производствени процеси.

Последният референдум се отнася до улесняване на получаването на италианско гражданство за чужденци извън ЕС. Той предлага намаляване на минималния срок на законен престой от 10 на 5 години, връщайки положението преди 1992 г. Другите условия, като доход и владеене на езика, остават непроменени. Поддръжниците изчисляват, че 2.5 милиона души биха станали потенциални кандидати, докато опонентите смятат, че пет години са твърде кратък период за истинска интеграция.

Референдуми с потенциал за големи последици

Тези пет референдума могат да окажат значително влияние върху трудовите условия, защита на работниците и правилата за гражданство в Италия. Затова общественото участие и достигането на изисквания кворум са решаващи за валидността и приложимостта на гласуваните промени.