Европейската комисия отчита различен напредък на страните кандидатки за ЕС

Европейската комисия публикува днес годишните доклади за напредъка на страни, които очакват присъединяване към Европейския съюз. Документите проследяват развитието на Албания, Босна и Херцеговина, Черна гора, Турция, Косово, Република Северна Македония, Сърбия, Украйна, Молдова и Грузия в техния път към членство в ЕС.

Напредък и предизвикателства по пътя към ЕС

Албания отбелязва значителен напредък, като за последната година страната е успяла да отвори четири преговорни клъстера и се очаква до края на годината да открие и последния. В доклада се подчертава постигнатият прогрес в реформата на правосъдието, както и в борбата с организираната престъпност и корупцията. Все пак се посочва необходимост от продължаване на усилията, за да бъде реалистична целта за приключване на преговорите с ЕС до 2027 г., при условие че реформите се поддържат с високо темпо и се насърчава широк политически диалог.

Република Северна Македония също продължава да работи по ключови пътни карти, свързани с върховенството на закона, реформата в публичната администрация и защитата на малцинствата. Докладът изисква прилагане на конституционни промени, сред които признаване на граждани от други народности, включително българите, в съответствие със заключенията на Съвета на ЕС от юли 2022 г. За да бъде отворен първият клъстер в преговорите, са нужни допълнителни бързи и решителни действия.

В Сърбия се наблюдава задълбочаване на обществения разлом, особено след масовите протести от ноември 2024 г., породени от неудовлетвореността към корупцията и липсата на прозрачност. Докладът алармира за случаи на прекомерна употреба на сила срещу протестиращи и натиск върху гражданското общество. Тези фактори създават трудна среда за напредък в процеса на присъединяване. Реформите забавят значително темпото си, а спешните мерки трябва да включват възстановяване на свободата на словото и академичната свобода.

Косово, въпреки високата обществена подкрепа за европейска интеграция, изпитва забавяне след февруарските избори заради трудности при съставянето на нови институции. Докладът подчертава важността на междупартийната координация и нормализирането на отношенията със Сърбия, които остават ключови за европейската перспектива на Косово.

Черна гора демонстрира значителен напредък и е затворила четири преговорни глави през последната година. Страната има амбицията да приключи преговорите си с ЕС до края на следващата година, като за целта е необходим стабилен напредък в реформите и широко политическо съгласие.

Сложната ситуация в Босна и Херцеговина, Турция и Грузия

Политическата криза в Босна и Херцеговина, включително разпадането на управляващата коалиция в Република Сръбска, забавя реформите, като влияе на защитата на данни и контрол на границите. През септември Босна и Херцеговина представи реформираща програма пред ЕК, а след последните промени в Република Сръбска има възможност за нов старт. За продължаване на преговорите е нужно приемане на закони за съдебна реформа и назначаване на главен преговарящ.

Турция остава кандидат за ЕС и ключов партньор, но преговорите за присъединяване са в застой от 2018 г. Докладът изразява сериозни притеснения заради зачестилите съдебни действия срещу опозиционни политици и партии, което поражда съмнения относно спазването на демократичните ценности. Влошаването на демократичните стандарти и ограничаването на съдебната независимост остават нерешени въпроси.

За Грузия Европейският съвет отчита, че процесът на присъединяване към ЕС е практически спрян. Докладът разкрива сериозни проблеми с върховенството на закона и ограничаване на основните права, включително закони, които драстично ограничават гражданското пространство и свободата на изразяване. Правителството на Грузия е призовано да предприеме спешни и обширни реформи с подкрепата на политическите сили и гражданското общество.

Перспективите на Украйна и Молдова по пътя към ЕС

Украйна продължава да се ангажира с европейския си път и е напреднала по основни реформи, включително в сферата на върховенството на закона и демократичните институции. Страната е изпълнила условията за начало на преговори по няколко глави и Европейската комисия очаква Съветът на ЕС да подпомогне отварянето на всички клъстери до края на годината. Правителството е заявило цел за приключване на преговорите до края на 2028 г., като Комисията подкрепя това амбициозно намерение.

Молдова също е постигнала значителен напредък, въпреки хибридните заплахи и опити за дестабилизация. Първата среща на върха ЕС – Молдова през юли е белязала нов етап в сътрудничеството. Правителството е приело пътни карти за върховенството на закона, публичната администрация и демократичните институции. Европейската комисия счита, че Молдова е изпълнила условията за започване на преговори и подкрепя поставената цел за приключването им до началото на 2028 г.

Пътят към ЕС остава предизвикателство

Докладите на Европейската комисия очертават както успехите, така и много предизвикателства в процеса на разширяване на Европейския съюз. Страните кандидатки и потенциални членки трябва да поддържат темпото на реформи, да укрепват върховенството на закона и демократичните институции, както и да гарантират защита на правата и свободите на гражданите. Политическата стабилност и гражданският диалог също се оказват ключови за постигането на напредък в сложния процес на присъединяване към ЕС.