ЕК стартира публична консултация за стратегията за съдебно обучение 2025–2030
Стратегията цели повишаване на цифровите умения на специалистите в правосъдието и подобряване на ефективността на съдебната система
Европейската комисия започна обществена консултация, чрез която граждани и предприятия могат да изразят мнения по редица политики и законодателни инициативи на ЕС. В рамките на тази платформа се приемат коментари, които ще бъдат отчетени при бъдещото развитие на съответните политики.
Една от основните инициативи, изложени за обществено обсъждане, е Европейската стратегия за съдебно обучение за периода 2025 – 2030 г. Със стратегията се цели подобряване уменията на специалистите в правосъдната система, особено по отношение на цифровизацията на правораздаването.
Цели и контекст на стратегията за съдебно обучение
ЕК подчертава, че функциониращите и ефективни правосъдни системи са ключови за укрепване на върховенството на закона и защитата на основните европейски ценности. Затова стратегията има за цел специалистите в правосъдието да придобият необходимите цифрови компетентности, чрез които да се повиши качеството, ефикасността и достъпът до правосъдие.
Новата стратегия ще бъде част от общ пакет с отделна стратегия за дигитализация на правосъдието, с гаранция, че правосъдните кадри ще разполагат с нужните цифрови умения за успешна работа с технологии, включително с приложения на изкуствен интелект. В контекста на приетия регламент за цифровизация на съдебното сътрудничество, държавите членки са задължени да осигуряват обучение по темата, като Европейската комисия ще гарантира приоритетно финансиране на тези инициативи.
Съветът на ЕС наскоро отбеляза значението на обучението по цифрови инструменти и изкуствен интелект, като средство за осигуряване на прилагането на европейското законодателство в гражданското и наказателно правосъдие. В същото време съдебното обучение обхваща и други приоритети, като подготовка на съдии, прокурори, адвокати, съдебни служители и други специалисти в системата.
Предизвикателства и нужда от по-добра координация
Докато 80% от обучението по право на ЕС в момента е финансирано национално, то е разнородно и често липсват възможности за междунационално сътрудничество. По-добрата координация на съдебното обучение в рамките на стратегията за цифровизация би довела до по-голям ефект, оптимизиране на националните бюджети и засилване на трансграничното съдебно сътрудничество.
От докладите на Европейската комисия става ясно, че цифровизацията в съдебната система напредва, но обучението в тази сфера значително изостава. Единствено 2,5% от продължаващото професионално обучение през 2023 г. е било посветено на цифровите технологии. Практикуващите юристи и други правни специалисти определят обучението по дигитални умения като едно от най-неотложните свои изисквания.
Особено внимание се отделя на обучението в областта на изкуствения интелект, видеоконферентните технологии и онлайн съдебните заседания, които поставят нови предизвикателства както технически, така и свързани с гарантиране на процесуални и основни права в цифровата среда.
Приоритети и очаквани резултати от стратегията
- Осигуряване на умения за ефективна работа с цифрови съдебни инструменти и технологии с изкуствен интелект;
- Подготвяне на специалисти за правилно прилагане на европейското законодателство, уреждащо цифровата икономика и общество, с особено внимание към защитата на данните и основните права;
- Повишаване на осведомеността за ползите и ограниченията на цифровизацията и ИИ в съдебните процеси, включително нови форми като колективните искове.
ЕК посочва, че обучението трябва да бъде разработено с практически методи, като симулации на дела, съобразени с различията в нивото на цифрови умения сред специалистите. По-добрата координация между различните източници за финансиране, включително европейските фондове и националните бюджети, ще допринесе за максимизиране на ефекта от обучението.
Резултатите се очакват да улеснят съдебните производства чрез намаляване на административната тежест, спестявания на време и разходи, както и да подобрят достъпа до правосъдие, в това число трансграничното. Използването на видеоконферентни връзки за заседания ще бъде възможност за намаляване на пътуванията и свързаните с тях тежести.
Общо взето, стратегията има за цел да подобри правните познания на специалистите и да подкрепи еднаквото прилагане на законодателството на ЕС, което е от полза за гражданите, предприятията и икономическия растеж в общността.
