ЕК стартира консултации за нов европейски акт в научноизследователското пространство
Инициативата цели подобряване на инвестициите и премахване на пречките за научни изследвания в ЕС
Европейската комисия стартира инициатива за обществено събиране на мнения и консултации, насочена към обсъждане на Европейския акт за научноизследователското пространство (ЕНП). Целта е граждани и предприятия да изразят становища относно политики и законодателни рамки на Европейския съюз, свързани с научните изследвания и иновациите.
В рамките на инициативата на специално посочен уебсайт се приемат коментари, които ще бъдат взети предвид при бъдещи решения и разработки. В центъра на вниманието е актът за европейското научноизследователско пространство, чиято цел е да насърчи инвестициите в научноизследователска и развойна дейност до 3% от БВП на ЕС, с което да се повиши конкурентоспособността и иновативната среда на Съюза.
Значимост и предизвикателства пред Европейското научноизследователско пространство
Създаването на ЕНП представлява изграждането на единен пазар за изследователи, знания и технологии в целия Европейски съюз. Това е заложено в член 179 от Договора за функционирането на ЕС. Европейският комисар по стартиращи предприятия, научни изследвания и иновации, Екатерина Захариева, е натоварена с изготвянето на предложението за този акт, което ще адресира съществуващите пречки за пълното изпълнение на ЕНП.
Според последни анализи и доклади, ЕС среща трудности в постигането на желаната инвестиция от 3% от БВП в научни изследвания и иновации. Разпокъсаността на националните системи, недостатъчната координация между държавите членки и трудностите при свободното движение на таланти и знания възпрепятстват интегрирането на научната екосистема. Сред основните пречки са разликите в признаването на квалификации, различните условия на труд, сложните процедури за издаване на визи, както и липсата на достатъчно сътрудничество между институциите за висше образование, научните центрове и бизнеса.
В допълнение, защитата на свободата на научните изследвания е приоритетна, тъй като осигурява независимост на изследователите, възможност за свободен обмен на знания и международно сътрудничество без външна намеса. Това ще повиши доверието, креативността и качеството на научните резултати в ЕС.
Очаквани въздействия и ползи от инициативата
Предложението за акт за Европейското научноизследователско пространство се разглежда като ключов инструмент за преодоляване на изоставането на ЕС спрямо други глобални икономики.
То ще допринесе за по-високи инвестиции и по-силна координация в научните изследвания. Изследователите в ЕС и по света ще имат по-добър достъп до ресурси и сътрудничество, както и по-голяма свобода да се движат и развиват професионално в различни страни и сектори.
Съобразяването с основните ценности на ЕС – свобода на науката, етични стандарти, равенство между половете и равен достъп – ще засили справедливостта и устойчивостта на научноизследователската система. По този начин ще се стимулира създаването на висококачествени научни знания и тяхното прилагане в иновации, насочени към решаване на обществени, екологични и икономически предизвикателства.
Освен това, инициативата ще подпомогне привличането на нови таланти и инвестиции, ще засили икономическата конкурентоспособност на ЕС и устойчивостта му на външни въздействия, носейки дългосрочни ползи за обществото като цяло.
Европейският акт като част от по-широката стратегия за иновации
Актът за ЕНП е тясно свързан с други стратегически инициативи на Европейската комисия, включително предлагания европейски акт за иновациите, Европейската стратегия за научноизследователската и технологичната инфраструктура и Съюза на уменията. Тези действия са включени в политическите насоки на Комисията и в „Компаса за конкурентоспособността“ на ЕС, приет през юни 2025 г., където се поставя акцент върху необходимостта от преодоляване на изоставането на Европа спрямо световните лидери в науката и технологиите.
Понастоящем инициативата обхваща редица законодателни предложения и политики, сред които са Пактът за научни изследвания и иновации в Европа, политическите програми за периодите 2022—2024 и 2025—2027 г., резолюция на Европейския парламент от януари 2024 г. за свободата на научните изследвания и кампанията „Избери Европа за наука“.
Чрез надграждане на тези действия, предложението допринася за създаването на една по-интегрирана, конкурентоспособна и устойчива научноизследователска екосистема в Европейския съюз.
