КЗК одобри с условия придобиването на турска компания от "Титан Груп"

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) е одобрила с условия придобиването на контрол върху турската компания „Джаба Чименто Санайи Ве Тиджарет Аноним Ширкети“ от нидерландското дружество „Салентайн Пропъртийс 1“ Б.В., част от „Титан Груп“, става ясно от съобщение на пресцентъра на регулатора.

Решението на КЗК се базира на необходимостта да се запази ефективната конкуренция на пазара на сив цимент в България, като условието за разрешение включва изпълнението на конкретни мерки от придобиващата страна. При анализа си регулаторът е установил припокриване на дейности в сектора между участниците в сделката, което изисква специални ограничения, за да се избегне потенциално неблагоприятно въздействие върху конкуренцията.

Оценка на пазара и условия за разрешение

КЗК изтъква, че пазарът на сив цимент у нас се характеризира с висока концентрация, тъй като основните местни производители са ограничен брой. В същото време сериозно конкурентно влияние упражнява и вносът, основно от Турция.

Особено значение има и фактът, че цената на цимента от страни извън Европейския съюз е по-ниска, тъй като производителите там не плащат екологичните такси, действащи в ЕС. Очаква се, че въвеждането на европейския Механизъм за корекция на въглеродните емисии на границите (CBAM) ще изравни позициите между местните производители и вносителите от страни с по-слаби екологични регулации. Въпреки това в България все още не са приети специфични национални правила за прилагането на механизма.

Специфики на сделката и въведени ограничения

От КЗК посочват, че турската компания няма собствено производствено съоръжение или дистрибуторска мрежа в България, като досега е осъществявала продажбите си чрез независими вносители. С присъединяването си към „Титан Груп“, тя би могла да използва търговската мрежа на „Златна Панега“ АД и да реализира директни доставки на сив цимент с турски произход на българския пазар.

За да се предотврати нежелано засягане на конкуренцията, КЗК е одобрила предложена от „Титан Груп“ мярка, която забранява увеличаване на преките продажби на турския сив цимент към български клиенти без предварително одобрение от комисията. Този ангажимент ще бъде в сила до въвеждането на националните правила за механизма CBAM, но не по-дълго от три години от решението на КЗК. Ограничението се отнася до обеми продажби, надвишаващи средните годишни нива от последните две години преди разрешението.

Допълнително, за да се гарантира спазването на това условие, придобиващото дружество ще подава годишни отчети пред КЗК за периода 2026 – 2028 година. Докладите ще се представят до края на януари на всяка следваща година.

Политически контекст и препоръки от КЗК

В същото време от Комисията за защита на конкуренцията припомнят, че една от техните последни препоръки бе за предприемане на незабавни и координирани мерки от страна на изпълнителната власт с цел осигуряване на конкурентна среда и стабилност на горивния пазар у нас. Това бе особено важно на фона на усложнената международна обстановка в Близкия изток.

Тази политика и предприетите мерки от КЗК очертават стремежа на регулатора да балансира между либерализацията на пазара и защитата на конкуренцията, като същевременно се отчита динамиката на международния пазар и европейските регулатори тенденции.